Намибия

Трудовые ресурсы. Занятость. Точные данные о трудовых ресурсах отсутствуют. В условиях борьбы за национальную независимость у властей ЮАР не было достаточных возможностей для сбора данных о черном населении. Статистика не учитывает значительную часть рабочей силы, в частности, в северных районах страны, где сосредоточена основная масса намибийцев.
Институт ООН по Намибии на основе различных источников, в том числе официальных статистических материалов, и принимая во внимание темпы прироста африканского населения, дал экспертные оценки, которые достаточно достоверно отражают действительное положение с трудовыми ресурсами в стране. По этим данным, относящимся к середине 80-х годов, экономически активное население Намибии несколько превышает 0,5 млн. человек, причем около 70% их приходится на северные районы. Около 240 тыс. человек вели натуральное хозяйство , а на товарных фермах было занято 56,5 тыс. человек. 14% экономически активного населения, или 220 тыс. человек, грудились в несельскохозяйственных отраслях, из них 28 тыс. человек — в горнодобыче , 28,5 тыс. — в обрабатывающей промышленности и строительстве, 148 тыс. — в сфере услуг, в том числе 75 тыс. работали в качестве домашней прислуги. В 1975—1984 гг. ежегодно на рынок труда попадали в среднем 8700 человек, из которых лишь 2035 человек, или 23%, получали работу. Безработица в этот период возросла с 12 до 21% п охватила около 80 тыс. человек.
Режим апартеида обеспечивал эксплуатацию трудовых ресурсов Намибии при помощи системы временного найма африканцев, проживающих в «хоумлендах». Подавляющая масса работающих по найму — неквалифицированные рабочие, лишь 1 % имеет высокую квалификацию.
В течение почти полувека — с 1926 г. до начала 70-х годов вербовочные функции исполняли органы колониальной администрации , созданные по инициативе монополии, запятых эксплуатацией полиметаллических рудников и алмазных приисков. В 1943 г. произошло слияние этих органов в так называемую Ассоциацию туземного труда Юго-Западной Африки (СВАНЛА). В основе деятельности вербовщиков лежало законодательство 20-х годов о режиме расселения, передвижения и найма африканцев. Это прокламации № 25 «О бродяжничестве» (1920 г.), в соответствии с которой африканцы, не имевшие крова и расы, подвергались тюремному заключению как прест№ 34 «О хозяевах и слугах» (1920 г.), № 11 «О туземной администрации» (1922 г.) и № 33 (1922 г.), предусматривавшие широкие права нанимателей, включая право наказывать рабочих, а также систему пропусков, за нарушение которой применялись карательные меры. Вопросы найма на предприятиях горнодобывающей промышленности регулировала прокламация' «О рудниках и заводах», изданная еще в 1917 г. военными властями ЮАС.
В результате мощного забастовочного выступления 1971— 1972 гг. СВАНЛА была ликвидирована и в соответствии с прокламацией № 323 было создано Бюро по найму. Регламентация найма рабочей силы формально была поставлена на новую юридическую основу, но в действительности запутанное и сложное законодательство о труде отдавало рабочих на полный произвол нанимателей.