Намибия

В «Плане Вальдхайма» содержались следующие пункты:
— создание ЮНТАГ из гражданского и воинского контингентов, которая должна действовать в тесном сотрудничестве с заинтересованными сторонами, и назначение специального представителя ООН;
— отвод на базы войск сторон и прекращение огня;
— прекращение всех враждебных действий между сторонами, демобилизация их воинских формирований;
— проведение выборов в Учредительную Ассамблею под контролем ООН;
— отмена дискриминационных или ограничительных законов, постановлений и административных мер; — освобождение политических заключенных, обеспечение возможности возвращения беженцев;
— формирование и принятие конституции независимой Намибии через семь месяцев после одобрения данного плана Советом Безопасности ООН;
— поэтапный вывод войск ЮАР из страны, за исключением некоторого их количества, оставляемого в Намибии;
— введение в течение двух недель в Намибию воинского контингента ООН на один год в составе 7500 человек, а также 362 полицейских и гражданского персонала численностью первоначально 300, а в период выборов — еще 900 человек.
ЮАР План ООН отвергла, несмотря на то что он носил явно компромиссный характер, сохраняя в принципе предложения, ранее согласованные с «контактной группой». В пространном письме генеральному секретарю ООН от 6 сентября 1978 г. министр иностранных дел ЮАР Р. Бота обосновал это тем, что, во-первых, предполагаемый контингент войск ООН будет превышать численность, согласованную с «контактной группой», в плане которой говорится лишь о некотором, неустановленном количестве войск ООН. Во-вторых, Р. Бота возражал против того, чтобы функции поддержания порядка принадлежали ЮНТАГ, а не ЮАР, как предполагал план «контактной группы», а также против того, чтобы количество войск ООН (8 тыс.) значительно превосходило полуторатысячный контингент войск ЮАР. В-третьих, Р. Бота считал, что независимость Намибии должна быть предоставлена 31 декабря 1978 г., а не через 7 месяцев (апрель—май 1979 г.). Так-де решила Турнхалльская конференция. Сложность обстановки в Намибии и необходимость семимесячной подготовки к выборам им в расчет не принимались.
После переговоров в Претории представителей «контактной группы» с премьер-министром ЮАР П. Ботой 18 октября 1978 г. было объявлено, что ЮАР продолжит подготовку к выборам в Намибии, назначенным на декабрь, даже если Запад не признает эти выборы. После их проведения Претория собиралась предложить свои «добрые услуги» для поисков путей достижения международного признания.