План “пятерки”
В июле 1978 г. после одной из встреч представителей СВАПО с представителями «контактной группы» в Луанде была достигнута договоренность о передаче вопроса об урегулировании в Намибии в Совет Безопасности ООН, который в своей резолюции № 431 от 27 июля 1978 г. принял к сведению план западных держав. В следующей резолюции № 432 (1978) Совет Безопасности заявил о необходимости сохранения единства и территориальной целостности Намибии путем воссоединения Уолфиш-Бея с остальной территорией страны. Примерно через месяц был составлен «План Вальдхайма» (или План ООН), в основу которого легли элементы плана «контактной группы» с учетом участия ООН в его реализации и специфики местных условий.
План «пятерки» предусматривал:
— прекращение огня и отвод войск на свои базы, кроме 1500 человек войск ЮАР, остававшихся в стране до окончания всеобщих выборов;
— сохранение в Намибии некоторого количества войск ООН для наблюдения за прекращением огня;
— сохранение на время переходного периода власти в руках администратора ЮАР в Намибии и поддержание порядка силами южноафриканской полиции;
— проведение всеобщих свободных выборов в законодательный орган, который определит будущее государственное устройство Намибии;
— присутствие специального представителя ООН, который с помощью Группы ООН по оказанию помощи Намибии в переходный период (ЮНТАГ) будет следить за тем, чтобы выборы проходили в мирной обстановке и в установленном порядке;
— отмену администратором ЮАР всех дискриминационных законов, мешающих волеизъявлению избирателей;
— освобождение всех политзаключенных;
— предоставление намибийцам, находящимся за границей, возможности беспрепятственного возвращения на родину без риска быть задержанными властями ЮАР.