Переговоры
На очередной встрече 24—26 августа 1988 г. в Браззавиле делегация ЮАР направила усилия па отсрочку достижения окончательного соглашения. Предпринятые ею неконструктивные попытки решить вопросы о сроках вывода кубинских войск из Анголы (от 8 до 36 месяцев), о «задолженности» Намибии ЮАР (750 млн. рандов), о «пристрастии» ООН к СВАПО сделали данный раунд переговоров безрезультатным, несмотря на дополнительную встречу 5 сентября.
Такая позиция южноафриканской делегации объяснялась тем, что в конце октября 1988 г. в ЮАР должны были состояться муниципальные выборы, и кабинет П. Боты опасался, что белые круги подвергнут кандидатов правящей Националистической партии яростным нападкам за то, что правительство «продает Юго-Западную Африку черным и красным». Но вопреки этим опасениям противодействие урегулированию со стороны правых сил оказалось ослабленным ввиду небывалого роста антивоенных настроений в ЮАР.
Октябрьский раунд переговоров в Нью-Йорке не дал результатов— график вывода из Анголы кубинских войск не был согласован. Одновременно власти ЮАР в Намибии развязали репрессии против СВАПО, усилился террор УНИТА в Анголе. Принципиальная договоренность по ключевым вопросам урегулирования, включая ориентировочные сроки вывода кубинских войск из Анголы и предоставления независимости Намибии, была достигнута лишь во время консультаций в Женеве 11 — 13 ноября. По вопросу об «увязке» был наконец достигнут компромисс. Присутствовавший па переговорах в качестве наблюдателя тогдашний заместитель министра иностранных дол России А. Л. Адамишии отметил реализм, проявленный участниками встречи, п сказал, что Россия поддерживал переговоры с самого начала. 2—4 и 10—13 декабря 1988 г. в Браззавиле стороны окончательно согласовали позиции, которые легли в основу Браззавильского протокола. Следующую встречу наметили провести в Нью-Йорке в конце декабря. 22 декабря были подписаны трехстороннее соглашение между Народной Республикой Ангола, Республикой Куба и Южно-Африканской Республикой и двустороннее соглашение между правительствами Народной Республики Ангола и Республики Куба, предусматривавшие поэтапный отвод кубинских войск к северу от анголо-намибийской границы, а затем и полный их вывод из Анголы под контролем ООН, а также последовательность шагов, необходимых для обеспечения независимости Намибии в соответствии с резолюцией № 435 Совета Безопасности ООН.